| 福建省漳平市"拼命抓项目,狠心造环境" |
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| 2006-04-29 09:29 文章来源:福建日报 |
| 文章类型:转载 内容分类:新闻 |
福建日报:漳平"拼命抓项目,狠心造环境"
作者:市委报道… 文章来源:福建日报
抓项目
漳平市确立“拼命抓项目、狠心造环境”的工作主题,扎实推进项目带动战略,今年全市安排在建重点项目26项,总投资48.13亿元,年计划投资10.54亿元。其中列入省重点项目4项,龙岩市重点项目8项。重抓红狮300万吨水泥厂、富山工业园区开发、农村路网改造工程等十个事关漳平前途命运的重中之重项目。
漳平市对列入龙岩市“三个一百”的重点项目实行严格的目标管理,强化重点项目市领导负责制,实行效能嘉奖告诫制度、专项考察制度。调动一切资源和力量,全力以赴,把漳平的所有优势凝聚到项目建设上来。突出招商引资,市领导带头走出去招商,带领招商队伍先后40多次赴闽南、广东等地招商。加强与晋江知青的沟通交流,争取外部力量的支持,引进一批新项目,催生一批新企业。每位市领导都负责一到两个重点项目(产业),从日常工作事务中脱出身来,深入一线,解决项目(产业)发展中遇到的难题。对重点项目实行特事特办、集中审批,千方百计帮助企业解决发展中存在的用地、用工、用电、用材等方面的困难和问题。漳平市选派了9名正科级干部到沿海发达地区挂职,同时继续做好招商引资和外贸工作,以闽南“金三角”为核心区域,进行全方位、宽领域、多层次招商。
舞龙头
漳平市今年确定全力发展“3+6”重点产业,即电力、建材(水泥)、轻纺(鞋服)三个支柱产业,化工、机械、农产品加工、特色农业、煤炭、矿冶六个传统优势产业,调动一切资源和力量,全力以赴,把所有优势凝聚到项目建设上,通过引进、培育一批龙头企业、骨干企业和优势企业,舞活了漳平工业的整条产业链,形成上下游对接紧密,一环紧扣一环、一环吸引一环、一环带动一环的良好局面。
今年2月,我市富山工业园区内的金泰纺织已进入二期设备安装,预计3月初就可投入生产,届时,生产能力将增加4万纱绽。随着这家纺织龙头企业进入漳平富山工业园区,一大批纺织工业企业相继落户。在目前入园的20家规模企业中,支柱产业纺织鞋服的就有环亚体育用品、帝邦服饰、富园鞋业等9家,总投资达9.61亿元,目前纺织企业已达15家,产业从纺纱、织布至鞋服生产一应俱全,形成一条完整的产业链。
而在我市6个传统优势产业中,各自的龙头企业将进一步做强做大。漳平市去年引进了通盛、赛吉元、正盛等5家化工企业,总投资1.1亿元,当年全部建成投产,目前,加上原有的正昌、漳平化肥等7家化工企业,全年实现产值1.85亿元,化工规模企业产值占全市规模企业产值的8.93%,拉动全市规模企业增长2.34个百分点,目前,在漳平东坑口形成了化工产业集中区,以金鑫硫酸化工公司为龙头的产业集群初具规模,白炭黑生产规模列全国第四、福建第二,氟钛酸钾和氟硼酸钾产品填补省内空白、规模列全国第二。
造环境
“谁给发展出难题,就找谁的问题”,这是漳平市委、市政府营造良好发展软环境的坚决态度。在漳平市,乡镇(街道)、部门的“一把手”要负责抓好服务措施的制定及落实,对本部门的服务工作负责,服务不好,单位主要领导即为不称职。为保证政府工作部门服务到位,我市开展了“拼命抓项目、狠心造环境”督查活动,重点对政府部门服务企业、项目的情况开展监督检查,组织了100多家企业对工商、税务、经贸局等28个经济工作部门和经济服务部门进行民主测评,服务优劣、工作好坏由企业说了算。对损害发展环境的言行决不手软、决不姑息,今年来截止目前,全市已对3个单位、6人次给予了效能告诫。
从今年3月1日起,漳平市开始实行行政不作为问责办法,向“大错不犯,小错不断”干部问责。针对在工作中,个别工作人员对前来办事的人员表面态度客气,但拖拉迟缓,效率低下,有些干部明明知道可以办的事却不作为,非得领导交待了才办。像这些行为虽够不上党纪处分,但对转变工作作风、加快发展产生极坏的影响,漳平市领导形成共识,决定对这些问题都要进行问责。《行政不作为问责办法(试行)》出台后,“小错不断”的干部将受到包括诫勉谈话或责令作出书面检查、通报批评、效能告诫、调离工作岗位、停职直至免职等各种形式的问责。
筑园区
漳平市积极拓展富山工业园区开发建设,推进“筑巢引凤”工作,重点抓好和安机械制造集中区及园区二类工业用地基础设施建设,形成园区内路、水、电、通信等配套较齐全、功能较完备的基础设施网络体系。加大工业用地开发力度,扩大和安机械集中区规模,完成罗安食品加工区开发,去年以来,共征用工业用地2800多亩,同时坚持以集约、高效用地为原则加强供地工作。为了加快项目上马,漳平市抓紧标准厂房建设进度,推进“12·28”已开工项目厂房建设,确保全年完成15万平方米标准厂房建设任务。
漳平市突出抓好“四个集中区一个新区”建设,加强规范化发展轻纺产业集中区,重点引进和发展轻纺产业链配套企业;完成化工产业集中区详规编制、二期用地平整及上、下游关联项目的招商引资工作;引进2-3家机械制造龙头企业到和安机械制造集中区;以龙泰安生物科技等企业为核心带动,罗安食品加工区重点引进农牧和生物高科技企业项目;规划好前洋坪工业新区用地开发、基础设施建设及项目引进等工作。同时,加快推进项目建设和引进工作,盯紧金泰二、三期及507亩工业用地的水、路、电等配套基础设施建设,抓好颖川鞋服二期用地建设,加快奇峰2万平方米标准厂房建设。
为保障规模工业企业生产。加强工业企业生产要素调度,建立工业企业生产要素保障预警机制,落实相关部门责任,全力保障企业正常生产。特别是生产用煤的市场供需动态,尽全力协调漳平电厂用煤问题,合理调度企业供用电;协调好木材、石灰石等原辅材料的供应与储备,以及企业用工、运输等工作。跟踪服务好红狮300万吨水泥、正盛化工、颖川鞋服、德诺林业集成材等市属新增长点企业,力促其达产达标,争取全年实现规模工业产值26亿元,增长26%。
解工荒
今年初,从沿海务工回来的漳平市灵地乡的小陈到金泰纺织厂报名招工,公司办公室的人热情地接待了他,然后让小陈留下电话联系方式,因为目前该公司员工已满,需要时立即通知他。就是在去年全国“工荒”严重时,在漳平市金泰纺织厂的招工名单上,后备员工还有上百人。出现这一可喜的现象,缘于漳平市把为发展落实到办好每一件实事上、落实到为企业解决每一个问题上,千方百计解决企业关心的用地、用工等问题,为企业发展壮大构建一个平台。金泰公司生产初期遇到了用工难的问题,园区管委会的招商干部一方面帮助企业做好本地员工的招收工作,另一方面积极招展向外地招工的渠道,在了解到湖南省道县纺织厂破产有下岗工人的消息时,他主动与市劳保局联系并取得支持,由市劳保局派出有关人员与企业一起赴省外招工,解决了该公司的用工问题。
为让更多人在漳平务工,我市确定一名市委副书记主抓招工工作,对园区务工人员的子女就学问题、户口问题出台相应政策,使他们能够留在漳平,同时为到漳务工的农民工建经济适用房。今年上半年,漳平市与劳务输出大县广西玉林建立了长期的劳力引进关系,截止目前,共为园区招到工人近2000名。漳平市每年有3-5万的劳动力向外输出,每年新增劳动力5000人,通过整合职业教育资源,开展农村劳动力职业技能培训,使经过培训的产业熟练工队伍不断壮大。
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